Жизнь по новому кодексу
19.04.2005 21:26 Репортаж по теме
Ключи к доступному жилью
Игорь Кожевин
Фото
Видео
В Кремле прошел Президиум Госсовета, на котором обсуждали жилищный вопрос, который и по сей день остается в России острейшей проблемой.
Как сделать жилье доступным – ключевой вопрос встречи президента и губернаторов.
На президиуме Госсовета обсуждался национальный проект "
Доступное и комфортное жилье гражданам России". Цель, поставленную в названии, Владимир Путин назвал важнейшей, приоритетной и фундаментальной. На Президиуме Госсовета обсуждались меры, как достичь этой цели. Первое – это необходимо преодолеть стремительный рост цен на жилье. Владимир Путин привел следующие цифры: себестоимость жилья на сегодняшний момент в два раза ниже, чем цена квадратного метра на рынке. Победить это несоответствие цен, по словам Владимира Путина, может демонополизация рынка.
"Следует добиться и соответствующего роста объемов жилищного строительства, которое сейчас во многом сдерживается тем, что получение участков под строительство увязывается с исполнением дополнительных обязательств перед властями - региональными и местными. А это рост издержек и в конечном счете – рост цен на жилье. Отсюда и диспаритет между себестоимостью и ценами. С 1 октября текущего года собственники земли – муниципалитеты – будут представлять землю под жилищное строительство только через открытые аукционы. Система эта новая, поэтому просил бы провести ее отработку заблаговременно с тем, чтобы никаких сбоев не было. Задача – демонополизировать строительный рынок и открыть его для эффективных застройщиков", – заявил Владимир Путин.
Если решить эту задачу, считают в Госсовете, то к 2010 году можно будет построить 400 млн квадратных метров жилья, что увеличит российский жилищный рынок на 15%. Таким образом, вторая задача – строить жилья как можно больше, а потом сделать ЖКХ отраслью рыночной, но делать постепенно, и на этом настаивал Владимир Путин.
"Рынок жилья – это объективно рынок местный, – подчеркнул президент. – И на каждой территории он имеет свои особенности. Согласен с теми, кто считает, что очень многое здесь будет зависеть от позиции субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Одной из тем является постепенный переход к новым финансовым механизмам в ЖКХ. К конкурентным условиям предоставления услуг в этой сфере. Полагаю, что осуществлять его можно только по мере готовности и - хочу это особенно подчеркнуть - только в добровольном порядке. Это не значит, что не нужно осуществлять – нужно обязательно. Без этого не решим этой проблемы. Но прежде чем перейти к решению этой проблемы, сделать этот шаг, нужно ее как следует, должным образом подготовить".
Затем Владимир Путин передал слово главе рабочей группы губернатору Челябинской области Петру Сумину. Сумин говорил о третьей задаче: необходимо сделать максимально доступной ипотеку. Звучали цифры: в 2004 году в России ипотечных кредитов было выдано 46 тысяч, что чрезвычайно мало. А к 2010 должен быть миллион. Для этого, сказал Сумин, необходимо сделать следующее: необходимо, чтобы ипотечные кредиты стали дешевле и долгосрочными.
"Задача не такая уж сложная, но ее нужно решить так, чтобы кредиты были не такими большими, ставки были поменьше, а сроки возврата подольше, – считает Владимир Путин. – Это в значительной степени зависит от общей экономической ситуации в стране. Ведь - что греха таить - все 90-е годы можно было сколько угодно говорить и на бумаге писать какие угодно жилищные программы, что угодно можно фантазировать. Ничего конкретного сделать было невозможно в условиях галопирующей инфляции, политической и экономической нестабильности. Сейчас мы в состоянии приступить к решению этой весьма сложной проблемы – жилищной проблемы".
Вице-премьер Жуков обозначил четвертую задачу: государство не намерено отказываться от своих социальных обязательств и будет помогать получать жилье малообеспеченным гражданам. По словам президента, жилищную тему будет координировать специальный совет.
"Мы должны продумать новые механизмы управления проектами, обеспечивающие координацию работы всех уровней власти, – заявил Путин. – Считал бы целесообразным продумать в этих целях идею создания Национального совета о жилищной политике. Это один из ключевых вопросов в стране, и мы должны постоянно на самом высоком уровне уделять ему внимание. Не прятаться от сложных вопросов, не уходить от них. Все необходимые документы для этого должны быть подготовлены".
В завершение разговора Путин подчеркнул, что эта дискуссия не состоялась бы, если бы Госдума не приняла целый пакет жилищных законов, которые потом были одобрены и в Совете Федерации. Владимир Путин призвал всех губернаторов относиться к вступлению в силу новых законов максимально аккуратно.